为破解我省农业科研与生产脱节、科技资源分散、各自为战、转化率不高等问题，促进农业科技成果转化应用，加快推进农业强省建设，决定以创新农业科技成果转化机制为突破口，开展农业科技综合体（以下简称“综合体”）建设，特制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央农村工作会议和省委十五届四次、五次全体会议、省委农村工作会议等精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，大力实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，按照“1263”工作思路，以推动农业产业高质量发展为目标，以产业发展和市场需求为导向，以机制创新为重点，聚集省内外科研力量和资源，加强良田良种良机良法的集成推广，探索建立可复制、可推广、可持续的农业科技成果转化应用新机制、新模式，为推动农业强省建设提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则
--坚持面向产业。依托高等院校和科研院所技术力量，建设集农业科研、集成示范、推广应用为一体的开放性综合体，开展农业产业关键技术研究、转化和培训推广，面向全省农业科研单位、龙头企业、种养大户等开展交流合作、学习观摩，助力农业产业高质量发展。
--坚持市场导向。综合体的技术研发、集成示范、成果转化要面向市场，通过龙头企业带动的方式，使应用新品种、新技术研发的产品受市场欢迎、消费者认可，让企业增效、农民增收。
--坚持资源整合。综合体建设要突出“产学研培推用”协同，整合各部门、各层次、各类别农业科研力量和资源，以条件好的科技小院、产业研究院等平台为基础，通过机制创新，探索加速科技成果转化应用的新模式。
--坚持示范引领。省级先试点建设一批示范综合体，探索综合体建设的模式，总结形成一套成熟的运行机制。市、县两级学习借鉴省级的经验做法，结合当地产业发展实际情况，逐步开展本级综合体建设。
（三）建设目标
通过三年努力，到2026年围绕全省农业主导产业，打造11个省级示范综合体，探索一套成熟的综合体建设机制、模式和制度体系，形成“五个一”（即一家龙头企业引领、一支综合农业科技队伍进驻、一套“四良”集成技术研发、一处标准化基地示范、一批企业和种养大户应用）的农业科技成果转化新机制。市、县结合当地产业发展需求，开展本级综合体建设，逐步构建覆盖全省主导产业和地方优势特色产业的省、市、县三级综合体体系。
二、重点任务
（一）明晰综合体功能作用。按照“产学研培推用”贯通的思路，聚焦产业发展需求，开展良田良种良机良法的技术研发与转化应用。综合体应具有技术研发、培训推广、人才培养、服务企业和农民等功能，打造成为产学研融合的示范体、良田良种良机良法的推广站、农业产业高质量发展的强引擎、农业企业的孵化器、人才成长的沃土地、农民增收致富的助力器。
（二）优化综合体区域布局。根据我省农业主导产业和地方优势特色产业规划布局，结合现有产学研基地建设基础，选准产业，明确优势品种，优化综合体区域布局。省级先行选择水稻、油菜、蔬菜、畜牧、水产、茶叶、中药材等产业建设省级示范综合体，探索建设综合体的模式。市、县根据确定的本地主导产业发展需求，借鉴省级示范综合体模式，确定市、县级综合体的区域布局。
（三）明确综合体选点条件。根据综合体功能作用、区域布局的要求，综合体要建在选定产业主产区的田间地头。水、电、路等基础设施齐全，具备开展相关工作必备的办公生活用房、试验示范基地、培训场所等；具有农业科研、培训推广、成果展示等设施设备基础条件；具有具备科技创新条件的龙头企业。
（四）优选综合体专家团队。综合体遴选一流的农业科研专家作为首席专家，并由首席专家牵头组建覆盖良田良种良机良法等多学科的专家团队，负责开展科学研究、成果转化、示范推广等。团队成员要涵盖省、市级科研人员以及县乡农技人员、企业技术骨干和当地的“土专家”等，根据种养业生产关键环节（季节）实行长期常年进驻。
（五）创新成果转化机制。以综合体为平台，整合地方政府、涉农高等院校和科研院所、培训推广机构、农业企业、种养大户等各类主体科技力量和资源，形成工作合力。综合体首席专家所在单位要与当地政府、培训推广机构、其他高等院校和科研院所、相关企业、种养大户等签订长期合作协议，明确目标任务、合作内容、权利义务等，保障多元主体深度融合，持续开展科技成果转化应用。
三、工作机制
（一）建立产研对接机制。要以工业化和市场化的理念建设综合体，各地按照确定的农业主导产业，结合农业龙头企业的技术需求，主动对接相关高校和科研院所，出台配套扶持政策，支持开展有针对性的研究攻关。相关高校和科研院所要加强与新型农业经营主体的联系，加大成果转化力度，推动农业产业高质量发展。
（二）建立运行管理机制。省级示范综合体采取择优立项的方式，遴选当地党委政府重视、积极性高、产业优势明显、工作基础好的县（市、区）承担建设任务。省农业农村厅负责首席专家选聘，统筹相关资金项目支持、工作调度和组织绩效考核等。设区市农业农村局加强工作督促、指导。县级农业农村部门负责综合体日常管理、提供保障等。综合体实行首席专家负责制，首席专家负责团队组建、团队管理、人员考评等。市、县级综合体运行管理参照省级做法建立相应的管理机制。
（三）建立绩效考评机制。综合体建设周期为三年。省农业农村厅负责制定省级示范综合体考评办法，组织对综合体建设工作进行考评。周期考评合格的，继续予以支持；不合格的，予以淘汰。省农业农村厅会同当地农业农村部门、农业龙头企业，组织对首席专家进行考评。周期考评合格的，予以续聘；对没有完成预期目标的，予以解聘。市、县级综合体考评可参照省级做法。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立省农业农村厅农业科技综合体建设领导小组，由厅主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，厅机关相关部门主要负责同志为成员，负责研究综合体建设相关政策与重要事项，解决重大问题。下设领导小组办公室，设在厅科技教育处，承担日常工作。在领导小组指导下，按产业类别分别设立粮油、经作、畜牧、水产4个农业科技综合体建设工作组，由分管相关业务的厅领导任组长，厅相关处室负责同志为成员，负责本产业农业科技综合体建设工作的督促指导、日常调度、绩效考评等工作，对领导小组负责。
（二）强化任务协同。各地联合相关高校和科研院所共同提出综合体建设方案，选好建设地点和示范基地，引进科研团队，提供建设经费和运行经费保障等。相关高等院校和科研院所做好科研人员职称评聘、绩效发放等制度，引导鼓励科研人员进驻综合体开展工作。省农业农村厅科技教育处负责牵头抓好综合体建设工作，制定建设标准、管理制度和考评办法等。厅发展规划处负责统筹落实综合体所需科研推广经费。厅机关相关处室、省农业农村产业发展服务中心、省农业技术推广中心等部门（单位）要优先将相关项目向综合体倾斜并组织实施。支持引导农业生产企业和种养大户参与综合体示范基地建设，让科技成果直接转化为现实生产力。鼓励引导农产品加工流通企业对接综合体产品运营，让科技成果直接转化为产品市场竞争优势。
（三）加大政策支持。建立综合体建设资金多元投入机制，保障综合体建设经费、运行经费、科研推广经费等。省农业农村厅负责为省级示范综合体安排一定的科研推广经费，各地负责建设经费和年度运行经费，给予长期稳定支持。加强综合体工作考评结果应用，对工作考评优秀的，予以相关项目和资金倾斜。
（四）营造良好氛围。加强对综合体建设工作取得优异成绩的人物事迹宣传，倡导甘于奉献、潜心科研的创新文化。大力宣传综合体建设的成效和经验做法，营造各级重视、各界支持，上下联动、齐抓共建的农业科技发展良好氛围。
